Президентский Указ “О реализации конституционных прав граждан на землю” – полезный и своевременный. Он появился на свет в самый разгар борьбы в Госдуме вокруг “запретительного” варианта нового Земельного кодекса, который намерена протащить левая оппозиция. Этот проект предусматривает резкий откат назад и лишает крестьян даже тех малых прав собственности на земельные доли, что были им даны ныне действующим Земельным кодексом.
В нем предполагаются серьезные ограничения конституционного права граждан на земельную собственность, в том числе фактическое лишение крестьян земельных паев, доставшихся им в результате реформирования коллективных хозяйств. Проект Кодекса обязывает владельцев паев передавать их одному из коллективных юридических лиц или организовывать свое фермерское хозяйство. Иные варианты использования – продажа, дарение, сдача в аренду, передача права пользования и т.д. – отвергаются. Кроме того, владелец пая, внесший его в уставный капитал коллективного сельхозпредприятия, теряет право на землю. Она становится собственностью юридического лица.
Это вопиющая несправедливость – не что иное, как повторение коллективизации 1930 года. Зато проект Кодекса содержит механизм накопления земельных паев в руках руководителей коллективных хозяйств за счет обмана их владельцев и превращения бывших колхозников в наемных рабочих.
Указ Бориса Ельцина упреждает реванш колхозных агробаронов и возможную победу “запретительного” Земельного кодекса, который готовят левые депутаты. Он отражает интересы миллионов крестьян, получивших земельные доли по законам, принятым еще 5 лет назад. Президентский указ – это мера, которая подтверждает, что нынешний Земельный кодекс не отменен, он продолжает действовать и что федеральный закон нужно исполнять. Я рассматриваю указ Бориса Ельцина не как нечто взрывное, не как некий акт либерализации, противоречащий Конституции, а как напоминание о реальном положении дел, о действующем Земельном кодексе, по которому людям уже даны права. Президент Ельцин как лидер страны просто встает на их защиту. Селяне не хотят, чтобы у них отобрали то, что было дано по закону. Своим указом президент подтвердил права крестьян. Я считаю, что это очень своевременный ход. И в этом вопросе я целиком на стороне президента.
Владимир БАШМАЧНИКОВ,
депутат Государственной Думы,
председатель АККОР
