Financial Times, 19, February, 1999
Все более или менее прогрессивное человечество помнит, как в августе 1991 г. президент Борис Ельцин подавил попытку коммунистов сохранить Советский Союз и стал инициатором второй российской революции. Его намерения создать в России рыночную экономику и демократическое общество казались тогда правильными и вполне выполнимыми.
Прошло семь лет, и в августе прошлого, 1998-го, года всем стало окончательно понятно, что, по крайней мере, первая часть ельцинского эксперимента с треском провалилась. Хрупкий российский капитализм разбился вдребезги. Рубль, стабилизацией которого так гордилось российское правительство, считая это своим главным достижением за прошедшие семь лет, обесценился в несколько раз. После августовского кризиса разговоры о неспособности президента руководить государством возобновились с новой силой. Категоричное заявление г-на Ельцина о том, что он не уйдет со своего поста до 2000 г., ни в коей мере не опровергает неоспоримую истину: президент не способен управлять своим государством и его экономикой.
Действительно, сегодня мало кто сомневается в том, что влияние Ельцина ослабло до такой степени, что даже в самом Кремле не всегда прислушиваются к мнению президента. Поведение первого лица государства становится все менее предсказуемым. В последнее время он неоднократно исчезал из виду по той или иной причине, возвращение же каждый раз влекло за собой какое-нибудь драматическое событие: отдельные государственные деятели, а то и правительства в полном составе в одночасье лишались со своих постов.
Те, кто осмеливался интересоваться истинными причинами отсутствия “царя”, моментально расплачивались за свое любопытство. Возвращаясь, г-н Ельцин каждый раз показывал недостойным, кто в доме хозяин.
В настоящее время ситуация несколько изменилась. Впервые за последние несколько лет не только ортодоксальные коммунисты, но и финансовые магнаты сходятся во мнении: президент должен быть удален от власти. Не все считают, что удаление Ельцина от власти должно быть воспринято буквально, но все уверены в том, что власть президента должна быть жестко ограничена рамками закона, отличного от Конституции, написанной Ельциным для себя самого.
Большинство политиков уверены, что, пока Ельцин жив, он не оставит своего поста. И этот факт заставляет задуматься о том, чтобы убедить президента “сбавить обороты” и более равномерно распределить политическую власть между представителями политической элиты страны.
Наиболее разительные перемены в этом отношении произошли с представителями деловых кругов России, которые всего два года назад являлись ярыми сторонниками президента и оказывали Ельцину как моральную, так и финансовую поддержку во время его выборной кампании против г-на Зюганова. Сегодня даже они все чаще говорят об уменьшении политической власти президента в России. Экономическая элита, как и положено предпринимателям, смотрит на несколько шагов вперед. Новым президентом России, который вступит в свои права в 2000 г. (если обстоятельства не приблизят эту дату), в ситуации финансового хаоса и политической нестабильности может стать кто угодно. Непредсказуемость российской жизни и российских граждан может вывести на первое место как оголтелого националиста, так и посредственность с красивыми глазами. Дальновидные бизнесмены не без оснований опасаются, что такая политическая власть, какую имеет сегодняшний президент, попав, например, в железные руки Александра Лебедя или наманикюренные пальцы Никиты Михалкова, может иметь фатальные последствия для страны.
В то же время нельзя не учитывать и некоторых особенностей России, в которой, с одной стороны, вроде бы установлен демократический режим, но, с другой стороны, демократически избранный президент никогда добровольно не уступит свою власть не менее демократически избранному преемнику. В этом смысле на политическом небосклоне Кремля далеко не всегда светит солнце.
От того кто сменит г-на Ельцина на президентском посту, зависит и его собственное благополучие. Некоторые из его вероятных преемников могут потребовать от него ответа за политические “преступления”, такие, как развал Советского Союза или издание указа о проведении массовой приватизации. К г-ну Ельцину и его семье может быть обращен вопрос об источниках финансирования их роскошного образа жизни: ни для кого не секрет, что один из внуков президента посещал дорогую престижную школу в Англии, а дочь является владелицей дачи, больше похожей на дворец.
Обо всем этом г-ну Ельцину следовало бы задуматься в ближайшее время. Ослабление президентской власти сегодня должно стать исторической обязанностью г-на Ельцина, с тем чтобы пришедший на смену ему политический деятель не оказался монстром. Если в результате предстоящих президентских выборов большинство голосов будет отдано лидеру реакционного или националистического направления, то положения существующей Конституции станут основой для подавления демократического режима на территории России.
Обзор подготовила Марина МЕДВЕДЕВА
