Financial Times,
11, February, 1998
Российское правительство продолжает свои агрессивные попытки вернуть былое расположение иностранных инвесторов. Преследуя эти цели, российское Министерство финансов недавно представило очередной проект Налогового кодекса и выразило свою готовность к проведению еще одной серии переговоров с Международным валютным фондом.
Однако неуравновешенный российский финансовый рынок, который был значительно подорван влиянием Азиатского кризиса, встретил инициативу правительства без особого энтузиазма. Цены на акции и ценные бумаги упали почти на 2%, и новый российский рубль сдал свои позиции по отношению к доллару. Все это дает основания предполагать, что инвесторов не убедили заверения правительства в том, что оно содержит свою экономику в должном порядке.
Само же правительство убеждено, что Дума примет откорректированный Налоговый кодекс в середине текущего года. Если и этот вариант не будет принят до начала лета, то государство будет вынуждено работать со старой налоговой системой еще 2 – 2,5 года. Предстоящие во второй половине текущего года дебаты по бюджету, последующие парламентские выборы 1999 г. и президентская кампания 2000 г. не оставят законодательной власти возможности заняться такими пустяками, как принятие нового Налогового кодекса.
The Economist,
10, February, 1998
Весь западный мир привык считать, что Россия – страна, отчаянно нуждающаяся в капитале. При этом она является одной из немногих стран, где в таком большом количестве представлены различные государственные и коммерческие банки. Однако несмотря на то что в России имеется почти 1800 различных банков, их деятельность с большим трудом можно назвать банковской. Лишь некоторые из них снисходят, например, до обслуживания вкладов частных лиц. Как правило, эти учреждения, входящие в систему Сбербанка.
Еще одна небольшая часть банков выделяет кредиты представителям деловых кругов, которые в большинстве случаев являются партнерами данного банка по финансово-промышленной группе. Но частное лицо почти никогда не может получить кредит в современном российском банке. Основной же деятельностью российских банков является торговля валютой. Большинство российских граждан не могут рассчитывать на банковскую помощь в решении своих насущных проблем.
Такое положение дел крайне осложняет и без того удручающее состояние российской экономики. В соответствии с данными западных аналитиков, в начале прошлого года банковские кредиты, предоставленные нефинансовым компаниям, составляли всего 10% ВНП. Для сравнения можно сказать, что в Польше и Венгрии это соотношение составило вдвое больший процент. Банки, расположенные на периферии, чаще сокращают свою кредитную деятельность, чем расширяют ее. Те кредиты, которые хоть и редко, но выдаются российскими банками, по условиям должны быть возвращены в течение года. Практика долговременных кредитов неизвестна в России.
С точки зрения банкиров, такой консерватизм продиктован простым благоразумием. Российская законодательная система недостаточно совершенна, чтобы следить за интересами банков и предоставлять им возможность в любом случае получить обратно средства, выданные в качестве кредита. В то же время крайне мало независимых компаний, осуществляющих мониторинг платежеспособности клиента. Наблюдение за финансовым состоянием клиентов имеет широкую практику на Западе. Каждый уважающий себя банк должен знать, что находится в заднем кармане брюк его клиента.
У российского правительства нет определенной точки зрения на эту проблему. С одной стороны, ему нужны сильные государственные банки, которые смогли бы финансировать экономический рост страны и заставить компании, являющиеся заемщиками, работать по-деловому и без обмана. Выполняя это условие, оно ужесточило свою финансовую политику в прошедшем году. С другой стороны, правительство не скрывает своей радости, когда крупные коммерческие банки скупают государственные облигации и Сбербанк не выдерживает конкуренции. Так как правительство не мешает банкам легко делать деньги на дешевых фондах и высокодоходных ценных бумагах, только ленивый не воспользуется такой возможностью. Другими словами, предоставление кредитов приносит банкам больше проблем, чем выгоды.
Обзор подготовила
Марина МЕДВЕДЕВА